郫县比较好的有空乘专业的职业学校有哪些 川藏第一座桥梁——大渡河大桥(摄于9月16日)刘坤摄/本杂志
协同改革试验区是四川省的“试验田”希望国际经贸规则和新开放理念能在更大范围内推广,加快形成全球开放格局
过去两年,新战略促进了四川经济的持续快速发展。在疫情下,“一干部多支部”更加显示出优势互补、共同保暖、克服困难的顽强精神
为解决科研成果市场化转化问题,四川率先启动科技社区“小山丘村实验”——岗位科技成果混合所有制改革试点
文章:《了望新闻周刊》记者任耀、叶汉勇、陈健
人流、物流、资金流、信息流。。。改革开放以来,由投资、生产、流通、消费和外贸组成的经济循环周期,调动了亿万人民的积极性和创造性,使经济和社会充满活力。
在四川,尽管2024冠状病毒疾病严重阻碍了经济和社会发展,但这种“流动”并未停止。
上半年,四川省共有农民工2380.1万人,居全国前列,其中省外就业人数22.8万人;前三季度,成都双流国际机场吞吐量位居全国第二,仅次于广州白云国际机场。3-6月,双流机场吞吐量在内地千万机场中排名第一;特别是5月份,双流机场的起飞和降落架次均居世界第一,成为当月世界上最繁忙的机场。
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前三季度,四川外贸进出口总额5916.7亿元,同比增长22.7%,居全国首位;第二季度,四川经济增长由负增长转为正增长。前三季度,四川GDP在全国排名第六,达到34905亿元,同比增长2.4%。
记者走遍四川成都、绵阳、德阳、宜宾、达州、眉山等地,发现四川地处内陆腹地,是近年来唯一一个GDP位居中国前六位的西部省份。疫情下的快速恢复是四川经济持续快速发展趋势的延续。其实质是以新的发展理念推动高质量发展的有力实践,即用好改革创新这一关键举措,构建协调开放发展的新格局,促进经济发展活力不断绽放,增强抵御极端风险的能力。
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据四川省卫生厅统计,截至11月11日0时,全省已报告2024冠状病毒疾病确诊病例778例,已治愈出院728例,死亡3例。183个县均为低风险区,发病率和死亡率均处于全国低水平。对于一个拥有9100万人口的大省来说,要取得这样的控制效果并不容易。
与此同时,经济发展没有停滞不前。统计显示,今年前三季度,四川GDP达到34905亿元,同比增长2.4%;全社会固定资产投资同比增长7.8%,高于上半年2.8个百分点,达到常年增长水平;全省社会消费品零售总额14916.3亿元,同比下降4.8%,低于全国平均水平2.4个百分点,比上半年收窄2.7个百分点;城乡居民人均可支配收入分别增长5.9%和8.6%。
记者从采访中了解到,疫情按下“暂停”按钮后,四川经济发展仍能取得这些成绩,这与四川早看、快做、准判断、务实措施的努力密不可分,始终坚持疫情防控和经济社会发展的“两只手”和“两只手”。
1月16日,在成都发现首例进口2024冠状病毒疾病观察病例后,四川省委立即作出部署,迅速启动重大突发公共卫生事件一级应对,率先在全国各级实施差异化防控战略,利用大数据筛选重点地区来川人员信息,开展流行病学调查,密切关注检测试剂研发,推出远程会诊系统和在线健康申报查询系统。
一方面,我们应该把重点放在准确的预防和控制以及经济和社会复苏上。2月3日起,四川有序复工。针对企业生产经营困难,四川及时出台13项缓解中小企业困难的措施,10项扶持个体工商户的措施,“电”十条、税十条”;针对疫情带来的新机遇,四川加快发展智能制造、无人配送、医疗卫生等产业。
面对真实的就业压力,四川继续开展“春风行动”,解决农民工外出打工问题,并与多个省份建立了健康检测互认机制。前五个月,转移和出口的农民工数量居全国首位。上半年,农民工转移就业人数突破2380.1万人,返乡创业人数带动25万人就业。
6月13日上午,一架ARJ21飞机从成都双流机场起飞。与过去不同的是,这架飞机的座舱里的所有座位都被移走了,座舱里装满了货物,没有任何乘客或乘务员。这是成都航空公司首架“客转货”航班。该航班载有一条从成都到深圳的5吨普通货物快线。
鉴于疫情对全球产业链和供应链的破坏性影响,四川增加了国际列车的数量,并推广了国际(地区)航线的“客货转换”。截至今年6月底,成都已开通19条“客货两用”航线,通往旧金山、伦敦、悉尼和东京等五大洲。
流动性释放动力,加速经济复苏。
在四川省第一个省级新区宜宾三江新区,四川智能云谷于2月9日全面恢复生产。据宜宾市徐州区公司负责人何明寿介绍,宜宾市徐州区与企业签订了合作协议,建设了劳动力基地,向企业输送工人,帮助企业制定了融资计划,并出台了9项智能终端产业扶持措施。在前五个月,DOWAY售出了375万件智能产品,其中60%销往国内市场。
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外贸进出口尤为引人注目。据四川省统计局数据,今年前三季度,四川外贸进出口总额5916.7亿元,同比增长22.7%,比上半年高出1.7个百分点。其中,出口3374.6亿元,增长23.1%;进口2542.1亿元,增长22.2%。
“疫情期间,跨境电子商务总量的70%是出口订单。”据成都自由贸易供应链公司王平介绍,上半年,公司依托中欧快递(成都)发货7258teu,总金额28亿元;同时,公司开辟了常态化跨境电商出口业务,累计订单104万份,帮助更多中小微企业建立了向欧洲出口的新渠道。
经济的快速复苏离不开四川不断探索,形成立体、全面的对外开放格局。四川是支撑“一带一路”建设和长江经济带发展的战略纽带和核心腹地。站在新起点上,四川牢牢把握重大战略机遇期,加快融入全球经济格局,抢占未来发展制高点。
2024年6月,中共四川省委十一届三中全会创新提出了“四向拓展、全方位开放”的立体化综合开放新战略,突出南部方向,深化与南亚和东南亚的合作;加强东进方向,加强与京津冀、长三角、华中经济区、华中经济区的合作;深化西部大开发,促进中欧高端合作;向北拓展,积极参与中蒙俄经济走廊建设。
在加强渠道建设的同时,四川创新打造高水平开放平台。以四川自贸区发展为例,根据中国(四川)自由贸易试验区总体规划,仅包括成都天府新区、成都青白江铁路港区和川南港区。然而,四川依托自贸区建设了一个合作改革试验区,第一批7个试验区分别位于德阳、资阳、眉山、南充、自贡、内江和温江,今年将达到15个。
四川省自由贸易厅厅长表示,协同改革试验区是四川省自主探索的“试验田”,希望在更大范围内传播国际经贸规则和新开放理念,加快形成全球开放格局。
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俯瞰Xi的成都天府国际机场
“一干多支”强大内力
四川作为中国西部的一个重要省份,在国家整体发展中发挥着重要作用。然而,它也是一个人口多、底子薄、不平衡、不发达的基础省份。发展不足是最突出的问题,产业结构、区域发展和城乡发展不平衡突出。
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这种不平衡主要体现在区域发展不平衡。与其他城市和州相比,第一个城市的规模大不相同。成都的经济总量是排名第二的绵阳的6.7倍。城乡发展也不平衡。成都平原经济区的八个城市占全省面积的17.8%,承载着45.8%的人口,贡献了60.6%的经济总量,“三州”(凉山、阿坝、甘孜)占全省面积的60.3%,仅占人口的8.4%,占地区GDP的5.3%。
一些专家指出,四川经济发展的这种不平衡在中国是典型的。为此,中共四川省委十一届三中全会提出了“一项工程、多分支、五区协同”的新发展战略。“一个项目”旨在推动成都建设实践新发展理念的公园城市示范区。“多支部”旨在促进成都经济圈、川南经济区、川东北经济区和攀西经济区的竞争发展,提升全省综合实力。
过去两年,新战略促进了四川经济的持续快速发展。在疫情下,“一干多支”更显示出优势互补、共同保暖、克服困难的顽强力量。
今年5月,在宜宾三江新区吉米智能光电产业园,成都吉米科技董事长钟波告诉记者,该公司抓住疫情期间家庭消费大幅增长的机会,加班加点,在宜宾市紧急提供的10000平方米周转工厂生产投影机。春节期间,整个生产基地只休息了一天。钟波表示,吉米宜宾工业园项目全面建成后,将带来约50亿元的年产值。
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“研发设计在成都,转型生产在宜宾”,“总部在成都,基地在宜宾”,“上游在宜宾,下游在成都”。今年5月13日,成都与宜宾签署合作协议,明确两地将深入构建产业互动模式。成都将以宜宾为重要的产业链补充、延伸和强化基地,重点在装备制造产业园等六大领域深入合作,共同构建产业生态系统。
然而,四川对促进区域协调发展的瓶颈有着清醒的认识。首先,“一个人”不够强大。2024年,成都GDP为1.7万亿元,占全省的36.5%。但与京津冀、长三角、粤港澳等中心城市相比,成都的经济发展水平和辐射带动能力仍存在较大差距。第二,“一个干部”与“多个部门”的互补性、联动性和协同性有待加强。
推动成渝双城经济圈建设,形成西部高质量发展的重要增长极。这一国家重大区域发展战略,是四川加快改善自身薄弱环节、深入实施“一干多支”发展战略、更好承担国家使命、服务大局的重大历史机遇,从新的起点上把治川兴川提升到新的水平。
根据四川省今年发布的《成都、德阳、眉山、资阳协同城镇化发展指导建议》,四川已采取成都协同城镇化发展,德阳、眉山作为推动成渝双城经济圈建设的配套项目和实施“一干多支”发展战略的龙头项目,力争到2024年,成都、德阳、资阳地区GDP突破2.7万亿元,常住人口城镇化率达到70%左右。
一些可喜的变化正在发生:德阳等地开通了与成都地铁相连的轮渡线,四市公共交通实现了“一、优惠共享”,连接成都天府国际机场与资阳市的轨道交通资阳线近日正式获批,投资40.85亿元的广汉青白江综合经济示范区基础设施项目刚刚启动,构建德阳高新区与成都国际铁路港之间的综合道路交通体系
除了加快基础设施的“一体化”,7月27日,随着四川省推进成都德美首都城市化发展领导小组办公室正式揭牌,成都德美首都的“城市化”正在全速、系统地推进。相关目标和任务包括加快现代产业协同发展,大力提高协同开放水平,加强公共服务共建共享,加强生态环境的共同保护和共同治理,深化城镇化体制机制改革。
车间灯火通明,车轮打滑。资阳市安岳县禹城制鞋产业园负责人高东表示,2015年园区建成时,四川共有18家制鞋企业。目前,已有300多家企业签约,其中不少是广东、福建等地的知名鞋业企业。现有员工8000余人,2024年园区产值将达到30亿元。“中国女鞋之都”成都走出传统制鞋产业,推动产业创新发展,形成错位竞争格局。
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改革创新增添活力
保持活力的深层动力是改革创新。
从迄今为止最古老的大型水利工程都江堰、被誉为“世界石油钻探之父”的宋代“大盈卓管井”、宋朝人类第一张纸币“饺子”,到新中国第一座存量“蜀都楼”、成都郫县(今郫都区)第一座农舍。。。四川人从不缺乏创新精神。
改革开放以来,四川率先拉开国企改革序幕,率先开展城乡综合配套改革试点。。。自十八届三中全会以来,四川先后被确定为国家系统推进全面创新改革试验区和自由贸易试验区。
为解决科研成果市场化转化问题,四川率先启动科技社区“小港村实验”——岗位科技成果混合所有制改革试点。
过去,高校职务科技成果的所有权属于高校,职务发明人没有专利权。在推动职务科技成果转化方面,大学有权无权,职务发明人有权无权。许多科技成果发表后被锁在柜子里,成为“陈果”。据不完全统计,我国高校科技成果转化率约为10%,远远落后于发达国家40%~60%的水平。
为此,四川已进入深水改革区,触及科技成果所有权核心,明确支持四川省科研院所和高校开展后科技成果混合所有制改革试点。
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在率先测试改革的西南交通大学,林建辉教授领导的团队主要从事高速铁路运营期间高速旋转部件的主动安全监测。林建辉团队的辛勤工作,使中国成为第一个完成“旋转部件早期故障监测和预警系统”的国家。目前,该系统正在国家高速铁路上安装。
“混业改革”后,林建辉引入市场资源,成立天佑路航轨道交通科技有限公司。服务发明成果评估定价入股后,林建辉团队和学校合计占60%的股份,其中团队占多数;其余40%的股份由参与运营的市场实体持有。“没有服务发明的所有权改革,这是不可能的。”林建辉深情地说。
除了这些领先的“国子头”实验外,“释放、监管、服务”改革也取得了显著成效。
2024年,四川省行政审批项目将减少51个。项目审批管理系统实现了国家省、市三级互联互通。业务启动时间将减少到3个工作日以下。“天府通板”报名用户数将达到1107万,全省按申请办理政府服务项目的“最多一次”用户数将达到98%。
疫情爆发后,四川实施了企业投资项目承诺制,启动了工程建设项目审批管理制度,并实施了“一网通”等创新措施,帮助恢复工作和生产。截至5月底,网上审批备案投资项目17600个,总投资3.3万亿元,同比增长24.6%。
深化财税体制改革,实现企业轻装备作战。吉祥居食品有限公司是四川省眉山市的一家农产品加工企业。2024年,公司新建员工宿舍,在旧宿舍增加电梯,并在所有宿舍安装24小时热水和无线网络。“在经济下行压力越来越大的情况下,公司仍然可以花钱改善员工的住宿条件,主要是因为减税和减费使企业变得更轻。”吉祥居副总经理王燕丽表示,2024年,公司减免税费约2000万元。
在2024年新减免税费810亿元、惠及310多万个市场主体的基础上,今年,为应对疫情影响,四川及时出台了缓解中小企业生产经营困难的“十三项措施”,明确了四项税收扶持政策,如免征车船税、免征房地产税和城市土地使用税、调整个体工商户名额、延期纳税等。上半年,企业共减免385.4亿元。
与此同时,国企改革也在努力稳定增长。作为四川省首批国企改革试点企业之一,长虹集团于2015年6月正式重组为四川长虹电子控股集团有限公司,进一步完善公司治理结构。近年来,长虹在新能源、民生物流等10多家子公司探索员工持股,并继续探索多种形式的混合持股。新经济、新业态已成为“老国企”的新增长点。
“我们正在研究制定四川国有资本发展的“十四五”规划。”四川省国资委主任徐进表示,到2024年,四川将力争总资产突破12万亿元,营业收入突破2万亿元,利润总额突破800亿元;培育2家世界500强企业和10多家中国500强企业,形成一批具有全球布局、跨国经营和国际竞争力的“千亿企业”。
长江向东流。在四川大地和四川大地上,后一波浪潮不断迸发出新的动能和活力,开创了治川兴川的新征程。□